Omlægning af energiafgifter - etablering af overgangsordning for statstilskud for regional udvikling
Folketinget har den 12/6-2008 vedtaget en ændring af momsloven og forskellige andre love, som indebærer, at der fra 2008 ikke længere vil blive refunderet energiafgifter på bustrafik
Omlægningen er en følge af en afgørelse fra EU-kommissionen. Omlægningen må påregnes at indebære merudgifter i trafikselskaberne og dermed for regionernes og kommunernes udgifter til kollektiv trafik.
De forventede merudgifter kompenseres over lov- og cirkulæreprogrammet. For regionerne er der aftalt en kompensation på 36,7 mio. kr. i 2008 og 114,1 mio. kr. årligt fra 2009.
Da merudgiften ikke er jævnt fordelt mellem de enkelte regioner set i forhold til fordelingen af kompensationsbeløbene, etableres der en overgangsordning for 2008 og 2009 med fuld indfasning i 2010. Overgangsordningen er hjemlet gennem lov om regionernes finansiering (ny §23a).
Overgangsordningen indebærer, at regioner med et beregnet tab i 2008 vil modtage et tilskud svarende til det beregnede tab og i 2009 et tilskud på halvdelen af det beregnede tab. Tilsvarende skal regioner med en beregnet gevinst i 2008 betale et bidrag svarende til den beregnede gevinst og i 2009 et bidrag på halvdelen af den beregnede gevinst. De beregnede merudgifter er fordelt på de enkelte regioner efter køreplantimer.
Tilskud og bidrag afregnes som en regulering af bloktilskuddet til regional udvikling.
Størrelsen af overgangstilskuddene for de enkelte regioner fremgår af tabel 1.
Tabel 1 Overgangsordning 2008 og
2009 i mio. kr.
|
Region
|
2008 (mio. kr.)
|
2009 (mio. kr.)
|
|
|
Beregnede merudg.
|
Kompen-sation
|
Overgangs-tilskud
|
Beregnede merudg.
|
Kompen-sation
|
Overgangs-tilskud (½-virkning)
|
|
Hovedstaden
|
5,5
|
11,9
|
-6,3
|
17,2
|
36,8
|
-9,8
|
|
Sjælland
|
3,8
|
7,5
|
-3,7
|
11,7
|
23,3
|
-5,8
|
|
Syddanmark
|
10,2
|
6,2
|
4
|
31,7
|
19,2
|
6,2
|
|
Midtjylland
|
12,7
|
7,2
|
5,5
|
39,5
|
22,4
|
8,5
|
|
Nordjylland
|
4,5
|
4
|
0,5
|
14,1
|
12,4
|
0,8
|
|
I alt
|
36,7
|
36,7
|
0
|
114,1
|
114,1
|
0
|
Anmærkning: Negativt overgangstilskud indebærer, at der betales et bidrag. Positivt overgangstilskud, at der modtages bidrag.
Ved fuld indfasning fra 2010 kan de fordelingsmæssige konsekvenser for de enkelte regioner beregnes til:
Tabel 2 Fordelingsmæssige konsekvenser for regionerne af omlægning af energiafgifter ved fuld indfasning i mio. kr.
|
Region
|
Beregnede merudgifter
|
Kompensation ved fuld indfasning
|
Forskel
|
|
Hovedstaden
|
17,2
|
36,8
|
19,6
|
|
Sjælland
|
11,7
|
23,3
|
11,6
|
|
Syddanmark
|
31,7
|
19,2
|
-12,5
|
|
Midtjylland
|
39,5
|
22,4
|
-17,1
|
|
Nordjylland
|
14,1
|
12,4
|
-1,7
|
|
I alt
|
114,1
|
114,1
|
0
|
Download notat vedr. omlægning af energiafgifter
Senest opdateret
16-04-2010
af
Andrea Grandelag
Oprettet 09-04-2010
af
Andrea Grandelag